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內容來自YAHOO新聞

「聖人無法治國」監委批賴清德拒進議會違法失職

台南市長賴清德以議長涉貪為由，拒絕進議會備詢，監察院今天以7票對2票通過賴清德彈劾案，提案監委仉桂美、包宗和等人下午舉行記者會對外說明，痛批「嚴重傷害現代民主法治，逾越憲法與地方制度法規範，架空地方立法權，動搖民主社會基本核心價值，悖離公務員對憲法忠誠義務」。

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監委仉桂美向記者簡報時，逐一列舉大法官會議498號釋憲文、《地方制度法》及《台南市議會規則》等，說明賴清德有列席接受議會備詢的義務，並明列五大重大違失情事，包括一、首開地方自治史上「官員集體不進議會」之惡例；二、違反《地方制度法》第48、49條規定；三、破壞民主與法治原則，侵害憲政體制；四、不得以李全教判刑與否作為藉口；五、違反對《憲法》忠誠義務。

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「我們不能指望聖人，聖人無法治國，治國必須要靠制度」，仉桂美簡報中還強調：「這不是賴神或賴市長的問題」，她並引用法國人權宣言樂天：「分權未確立的社會，就會無視、遺忘或蔑視人權，產生公眾的不安和政府的腐敗」，再三強調賴清德違法失職並無疑義。

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而台南市議長李全教曾揚言要蛋洗監察院，監院新聞稿最後一段回應：「台南市議會議員雖非本院監督對象，惟該會議長李全教不循正途，信口欲鼓動民粹影響本院調查期程與結果，令人遺憾」。

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對於賴清德曾表示，依大法官會議第498號解釋，地方自治為憲法所保障之制度，認為拒進議會一事是地方政治一環，不應屬監院管轄，監委也同樣以釋字498內容說明，這項解釋正好印證地方縣市首長有接受地方立法權（議會）監督之義務。

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「監察院對中央及地方公務員，有糾舉及彈劾之權」，仉桂美以《憲法》第97條第2項明確規定地方公務員受監察院所管轄，駁斥賴清德的說法。

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至於彈劾之後，監委表示將移送司法院公務員懲戒委員會處理。依《公務員懲戒法》規定，對政務官或是民選首長的懲處只有「撤職」與「申誡」二項。至於公懲會將會做出輕如牛毛的申誡，抑或下重手直接給予撤職，監委包宗和強調，一切尊重司法權的決定。



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/-100227317.html

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